这么多行业协会为啥不能关停转并?

时间:2017-11-16 22:17:49 / 分类:香港特区总站第一站 / 作者:admin

这么多行业协会为啥不能关停转并?

3月21日,记者获悉,江西南昌黄记煌青云谱家乐福店存在严重的食品安全以及操作不规范问题,这给黄记煌再添一笔食品安全黑历史。

这么多行业协会为啥不能关停转并?

  “一些老领导退休了发挥余热是对的,可不能一掌握了一点资源就办个什么协会,去干预这个行业的发展。特别是有些行业协会带有行政色彩,容易出现权力寻租等现象。”全国政协委员葛均波痛陈行业协会过多、过滥之弊,建议加强对行业协会的管理整顿,让行业协会回归本色。

  “由于大部分行业协会直接或间接由政府行政部门设立并指导,行业协会的半官方色彩浓郁。”葛均波直言行业协会存在不少问题。  问题一:重复设置。目前许多国家级别同质性的行业协会,其职能重叠、业务交叉。由于各自均有相关主管部门的支持与指导,导致资源分散、各行其是。

行业工作者将大量精力耗费在同类型协会的重复工作中。

比如医学领域内,就有中华医学会、中国医师协会、中华医学国际交流促进会、中国中西医结合学会等,这些协会大同小异。“除去院里的会议,我基本上每个周末都要参加学术会议,大部分都是协会方面的会议。”葛均波说。  问题二:权力寻租。行业协会由于带有一定行政色彩,甚至在一些考核、评定等环节起到决定性作用。导致部分行业协会存在权力寻租现象。  问题三:管理不清。国际上的行业协会应该是非盈利公共机构。可国内的许多行业协会,还是纳税法人。财务方面存在漏洞或审计缺失,导致行业协会的管理不清,混淆主体任务和使命。  “有的专家各种协会职务几十个,有的甚至多得数不清,加起来两页A4纸都印不下。”葛均波表示,应该防止临床专家变成“开会专家”,让医生回归临床。  “在新的形势下,我们国家正向着放权、简政、服务的‘小政府、大社会’的治理模式努力。而行业协会将扮演更为重要的角色。”葛均波建议,严格管控新成立的行业协会,对于已经设置同类型行业协会的申请,原则上不予批复或明确其不同指导工作范围。  对于已经成立的同类型行业协会,进行严格审核管理。针对近年来曝出的行业协会财务问题,葛均波建议对行业协会进行严格财务审计,规范财务流程,杜绝行业内的权力寻租和腐败行为。另外,应该创建健康的行业协会管理模式,明确行业协会的属性、职责和工作范围。(来源:)。


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